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成都探索法治创新路径 统筹推进95个特色项目助力依法治省
在全面推进依法治省的背景下,成都市以特色创新项目为抓手,通过招商引资引入多元社会资源,协同各地各部门统筹推进95个法治建设项目,聚焦基层治理、执法公开等关键领域,为全省法治建设注入新动能。 一、项目布局突出系统性 四川省依法治省办2016年统筹各地申报的创新项目,经多轮比选后形成覆盖依法执政、地方立法等七大领域的95个重点项目。其中48项由成都、绵阳等市承担,47项由省级部门牵头,形成上下联动、条块结合的工作格局。成都承担的“基层治理体制和治理能力”项目,通过构建党组织主导的“一核多元”体系,推动治理重心下移和资源整合。 二、基层治理聚焦赋权增效 成都市在创新基层治理中提出“还权、赋能、归位”三大举措,重点完善社区议事协商机制,建立街道权责清单制度。试点区域已实现社区公共服务事项精简30%,矛盾纠纷就地化解率提升至92%,相关经验被纳入省级法治建设典型案例。 三、行政执法强化透明规范 省级部门推进的行政执法公示制度要求全省执法机关公开执法依据、流程等6类核心信息。2016年首批试点单位实现执法信息公示率100%,行政复议案件同比下降18%,群众满意度测评达94.6分,为全国推行“三项制度”提供实践样本。 四、技术赋能法治监督体系 创新项目注重运用大数据手段,如德阳市开发的法治建设评估系统,可实时监测200余项指标;泸州市搭建的智慧普法平台累计覆盖超50万人次。这些技术应用有效破解了传统监督中存在的信息不对称难题。 五、长效机制保障落地见效 所有项目均配套动态考核机制,实行“季度督查+年度评估”双轨管理。2016年末验收显示,95个项目完成率达97%,其中21项创新成果被上升为省级制度规范,形成可复制的法治建设“四川经验”。 通过系统化布局和精准化实施,四川省以特色项目为支点,推动法治建设从单点突破向整体提升转变,为新时代地方法治创新提供了重要实践参考。
2025-09-04
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成都音乐产业迎来政策东风 省级专项资金助力千亿级集群建设
四川省通过设立年度2000万元音乐产业发展专项资金,以招商引资为核心抓手,推动传统音乐与科技融合、原创内容孵化及人才体系建设。该政策通过项目补助、融资贴息等多元化扶持方式,激发社会资本参与音乐产业链升级。 一、政策创新构建产业生态新格局 成都作为全国首批国家音乐产业基地,此次专项资金重点支持三大领域:数字音乐技术与传统业态融合项目最高可获200万元补助;天府新区音乐产业园等载体建设纳入孵化支持范围;原创作品版权交易平台搭建享受绩效奖励。通过竞争性立项机制,已筛选出首批涵盖智能作曲、沉浸式演出等方向的科技创新项目。 二、金融杠杆撬动社会资本投入 政策首创"补助+贴息+奖励"组合工具,对通过备案的音乐类企业债券给予利息补贴。在成都城市音乐厅运营方获得首笔融资支持后,带动相关配套企业新增投资超亿元。专项资金的引导效应已促使多家创投机构设立音乐科技子基金,形成财政资金与社会资本1:5的放大比例。 三、人才战略强化产业根基 专项资金明确15%额度用于专业人才培养,包括电子音乐制作等新兴学科建设。四川音乐学院联合本土企业建立的实训基地,首批已培养复合型音乐技术人才300余名。同步实施的"蜀音名家"引进计划,为少数民族音乐数字化工程等特色项目储备高端人才。 四、版权保护体系提质增效 依托专项资金建设的西南音乐版权服务中心,累计完成作品登记1.2万件,促成交易额突破8000万元。政策特别设置侵权监测技术开发奖励,推动区块链技术在羌族民歌等非遗音乐确权领域的应用示范。 该政策实施以来,四川音乐产业规模同比增长23%,新增音乐相关企业注册资本达18.6亿元。通过精准滴灌关键环节,正加速形成覆盖创作、传播、消费的全产业链生态圈。
2025-09-04
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成眉石化园区实现大工业用电同价 助力区域招商引资提质增效
近日,成眉石化园区大工业用电价格正式与四川电网实现同价,这一重要举措显著降低了园区企业用能成本,为区域招商引资和高质量发展注入新动能。此次电价调整通过政策协调与机制创新,解决了长期存在的电价差异问题,标志着成眉地区能源要素市场化改革取得突破性进展。 一、电价差异问题的历史背景 成眉石化园区作为四川省重点工业集聚区,此前大工业用电一直执行地方独立电价体系。由于历史原因形成的电价机制,导致园区企业用电成本长期高于省内电网标准,每千瓦时存在2.71分的价差。这种价格差异不仅增加了企业运营负担,也在一定程度上影响了园区的产业竞争力。随着区域经济一体化进程加速,能源价格体系优化成为提升营商环境的关键环节。 二、政策协调与机制创新 针对电价差异问题,相关部门开展了多轮专项调研与协调。通过充分运用省级电力政策调整窗口期,创新性利用110千伏趸售电价降价空间,成功争取到每千瓦时1.5分的调价幅度。这一政策工具的应用,既确保了电网企业合理收益,又实现了用能成本的有效降低。在多方协同推进下,最终确定自2015年8月起全面执行电价并轨方案。 三、经济效应与产业影响 电价并轨后,成眉石化园区年均可减少企业电费支出超千万元,直接惠及化工、新材料等主导产业。以典型年用电量1亿千瓦时的企业为例,年节约成本可达271万元。这种制度性成本降低,显著提升了园区招商引资的吸引力,近期已有多个产业链配套项目表达入驻意向。同时,统一的价格体系也有利于促进区域产业分工协作,推动成眉地区产业协同发展。 四、区域发展的示范意义 此次电价调整是成眉地区深化要素市场化配置改革的典型案例。通过破除行政壁垒和机制障碍,实现了能源资源的高效流动和合理配置。其经验对省内其他工业园区的电价改革具有参考价值,特别是在跨区域政策协调、存量利益调整等方面提供了可复制的解决方案。未来,随着成德眉资同城化战略深入实施,此类基础性改革将释放更大制度红利。 五、后续工作与长效机制 为确保电价政策平稳实施,相关部门已建立动态监测机制,跟踪评估政策效果。下一步将重点推进电力现货市场建设,探索绿电交易等新型能源合作模式。同时结合园区发展规划,持续优化能源基础设施布局,为入驻企业提供更具竞争力的要素保障。这种长效机制的建设,将有力支撑成眉石化园区建设国家级绿色化工产业基地的战略目标。
2025-09-04
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达州成立全省首家市级商帮总会 推动秦巴山区经济高质量发展
在区域经济协同发展背景下,达州市通过成立市级商帮总会进一步强化招商引资平台建设。2024年第二届达商大会期间,达州市达商总会正式揭牌,成为四川省首个市级商帮组织。该机构将统筹全国多地达州商会资源,通过设立百亿级产业基金和扶贫慈善基金,助力秦巴山区产业升级与乡村振兴。 一、商帮总会成立背景与定位 作为全国第三家市级商帮组织,达州市达商总会由成都、北京、上海等地达州商会联合发起,经民政部门批准设立。其核心职能包括整合跨区域商业资源、搭建政企沟通桥梁、促进资本与产业对接。区别于传统商会,该机构采用"总会+异地分会"架构,覆盖全国主要经济圈的达州籍企业群体。 二、双基金模式创新区域发展路径 总规模100亿元的四川秦巴山区股权投资母基金采用市场化运作机制,重点投向能源化工、智能装备、现代农业等达州主导产业。基金采用有限合伙制,由专业管理团队负责募投管退全流程,同时引入政府产业政策引导,形成"资本+产业+区域"三位一体发展模式。 同步设立的达商扶贫慈善基金初始规模500万元,聚焦"万企帮万村"专项行动。资金使用涵盖基础设施改善、教育医疗援助、突发事件救助等领域,首批帮扶对象已覆盖达州市23个重点贫困村。 三、区域经济协同效应凸显 达商总会的成立强化了"达商"品牌效应。据统计,达州籍在外企业家创办企业超1.2万家,年产值规模逾3000亿元。通过总会平台,将推动产业回流项目落地,目前已有7个异地达州商会签订返乡投资意向协议,涉及文旅开发、农产品深加工等项目。 四、政企联动构建长效发展机制 省级相关部门在大会期间明确支持商帮总会参与区域经济规划。未来将建立定期磋商机制,在项目审批、土地供应、人才引进等方面给予政策配套。总会同步启动"达商智库"建设,聘请专业机构开展秦巴山区产业研究,为政府决策提供参考依据。 此次商帮总会的创新实践,为地市级商帮组织建设提供了可借鉴样本。通过市场化运作与公益反哺双轮驱动,不仅拓宽了招商引资渠道,更探索出区域商帮参与地方经济发展的新型合作范式。
2025-09-04
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成都高新区引中开院28亿科创项目 打造西部产业孵化新高地
成都高新区通过招商引资迎来重大科创平台落地,中国科技开发院将投资28亿元建设西部分院及双创谷项目,聚焦新材料、生物医疗、无人机等领域构建全链条孵化体系,预计五年内带动超300家科技企业集聚,为区域高质量发展注入新动能。 一、国家级孵化平台落子西部核心 此次签约项目是成都高新区近年来引进的重量级科技创新载体,涵盖专业孵化基地、科技成果交易平台、创新金融配套等六大功能板块。作为国内成立最早的综合性科技开发机构之一,中国科技开发院将依托其在10个中心城市的分院网络和30余家科技企业运营经验,在成都打造辐射西部的产业孵化中枢。 二、三大战略性产业锚定发展路径 根据规划,新材料、生物医疗和无人机产业被列为重点孵化方向。成都高新区现有相关领域企业超800家,2023年产业规模突破1200亿元,具备产业链协同优势。项目将建立专业实验室和中试平台,解决科技成果转化"最后一公里"难题,预计可缩短产品研发周期30%以上。 三、创新生态体系构建四大支撑 项目包含的创客联盟西部中心将联动川内12所高校科研资源,区域性股权交易中心则提供全周期融资服务。配套建设的创新金融孵化基地已吸引多家风投机构意向入驻,未来将形成"技术评估-孵化培育-资本对接"的闭环服务体系。 四、人才集聚效应加速技术转化 通过建设专家工作站和成果转移中心,项目计划引入50名高层次技术专家,带动5000名创新创业人才聚集。成都高新区配套出台专项政策,对入驻项目给予场地租金减免、研发补贴等支持,目前已有23个院士团队项目表达落户意向。 五、区域协同发展形成示范效应 该项目的落地将强化成渝地区双城经济圈科创走廊建设,与重庆两江新区、西安高新区等形成产业联动。数据显示,西部主要城市技术合同成交额年均增长25%,该项目建成后预计可提升区域科技成果转化率15个百分点。 成都高新区相关负责人表示,此次合作将显著提升本地中小科技企业孵化成功率,通过构建"基础研究+技术攻关+成果产业化"的创新链条,助力西部打造具有全国影响力的科技创新中心。目前项目地块已完成平整,首批载体预计年内启动建设。
2025-09-04
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成都经开区物流局创新监管模式 引入第三方机构强化物流安全
成都经开区物流局深化安全监管助招商引资源,创新引入第三方机构开展全面巡查,强化物流企业安全生产管理水平,为区域招商引资创造良好环境,促进物流行业健康可持续发展。 一、当前物流行业安全生产形势日益受到国家层面重视,各级部门均强调要健全监管机制。成都经开区作为成都市的重要经济引擎,其物流产业集群规模庞大,涉及仓储、运输等多个环节,安全风险管控尤为关键。龙泉驿区物流局依据《安全生产法》及相关指导意见,创新性引入具备资质的第三方专业服务机构,旨在通过外部技术力量补足监管短板,系统性排查隐患。此举不仅响应了国家政策导向,还为本区域招商引资项目提供了坚实安全保障,增强了投资者的信心。 二、巡查机制设计聚焦标准化和专业性,通过招标方式选取信誉优良的机构组建联合团队。团队人员经过严格资质审核,以安全生产领域的专家为主,确保巡查过程具备权威性和公正性。在巡查内容上,覆盖物流企业的规章制度执行、设施设备安全、人员操作规范等,采用现场查验与资料核验相结合,避免对企业正常运营造成干扰。巡查中,特别注重与企业的沟通协商,即时反馈问题点,并提供符合行业标准的整改方向,确保建议具有实用性。 三、实施阶段,第三方机构高效执行任务,深入企业一线开展多轮次、全覆盖式检查。巡查团队依托信息化工具辅助数据整理,实现动态监测隐患变化,显著提升了工作效率。现场操作指导是本次巡查的亮点,专业人员手把手帮助企业管理人员完善应急处置流程和日常维护方案,此举增强了企业主体责任意识,累计推动多项隐患得到及时整改。后续,龙泉驿区物流局建立定期回访机制,评估整改效果及新风险点,推动企业安全体系优化升级。 四、成效与展望层面,巡查已初见成效,企业安全管理水平和合规能力整体提升,为区域供应链稳定夯实了基础。长远来看,龙泉驿区物流局计划将此模式常态化实施,扩展覆盖更多物流节点园区,同时整合数据构建智能监管平台,推动巡查成果转化为行业标准。这不仅有助于巩固招商引资成果,还将为成都经开区打造全国一流的安全物流示范区提供样板。此外,政策协同也同步推进,未来将加强与市级部门联动,形成多层级监管合力。
2025-09-04
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甘孜州交通建设投资成效显著 助力区域经济高质量发展
今年以来,甘孜州以交通基础设施建设为抓手,持续优化区域营商环境,为招商引资奠定坚实基础。截至10月,全州交通领域累计完成投资89.52亿元,涵盖重点项目、农村公路改造、安全保障等多领域,有效提升了路网通达能力与抗灾水平,为乡村振兴和区域协调发展提供了有力支撑。 一、重点工程推进成效显著 甘孜州聚焦交通骨干网络建设,重点项目及电站还建工程完成投资48.47亿元,占总投资额的54.1%。这些项目包括国省干线升级、跨区域通道建设等,显著提升了主干道路的通行效率。同时,针对自然灾害频发特点,投入0.59亿元用于水毁修复工程,保障了道路畅通和行车安全;另安排0.09亿元实施大中修养护,延长了道路使用寿命。 二、农村公路建设提速升级 在农村交通领域,甘孜州重点推进通乡通村公路建设,累计完成投资36.55亿元。其中,通乡公路建设投入6.31亿元,新建路基723.8公里、路面526.75公里;通村公路(含通达、通畅工程)完成投资30.24亿元,建设里程达5741.66公里,惠及农牧区群众超20万人。此外,专项工程中的索改桥项目开工36座,完成投资1.4亿元,解决了偏远地区渡河难题;危桥改造30座,投入1.75亿元消除安全隐患。 三、安全保障体系持续完善 为提升道路安全水平,甘孜州投入0.67亿元实施安保工程,安装路侧护栏270.59公里,覆盖急弯、陡坡等事故易发路段。该举措使农村公路交通事故率同比下降23%,有效保障了群众出行安全。 四、综合效益助推区域发展 交通建设的突破性进展带动了甘孜州全域旅游、特色农牧业等产业发展。新改建公路沿线新增旅游接待点80余处,农产品运输成本降低15%以上。此外,交通条件的改善还促进了藏区文化交流和民族团结,为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接提供了基础设施保障。 下一步,甘孜州将围绕建设川西北综合交通枢纽目标,持续优化路网结构,重点推进高原山区智慧交通、绿色公路等试点工程,进一步发挥交通对经济社会发展的先行官作用。
2025-09-04
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甘孜州泸定县创新金融服务模式助力小微企业高质量发展
近年来,甘孜州通过深化金融改革与政策协同,以泸定县示范区建设为突破口,持续优化营商环境,强化招商引资吸引力,推动小微企业融资规模与质量双提升。通过银企对接、创业扶持、能力培训等多元化举措,全州小微企业贷款余额实现两位数增长,为区域经济注入新动能。 一、示范区建设引领金融资源集聚 泸定县作为甘孜州金融创新试点区域,率先构建“政银企担”联动机制。5家金融机构与当地18家小微企业集中签署授信及担保协议,覆盖农产品加工、文旅服务等重点行业,总签约规模突破2亿元。该模式通过风险补偿基金放大信贷杠杆,有效缓解轻资产企业融资难题。 二、分层培训提升经营者金融素养 针对小微企业主管理短板,甘孜州实施“州级统筹+县级落地”两级培训体系。课程涵盖财务规范、数字工具应用等内容,参训企业超200家次。同步建立跟踪服务机制,将培训成果转化为融资可行性方案,帮助30余家企业完成首贷申请。 三、精准对接破除银企信息壁垒 全州举办重点产业银企洽谈会,促成12家农旅企业与金融机构达成合作意向,预授信额度1.2亿元。会前通过大数据筛选匹配需求,会中设置“一企一策”诊断环节,会后由专人督导协议落地。此类活动已推动全州小微企业贷款余额增至127.9亿元,同比增长12.84%。 四、创业生态培育激发市场活力 以青年创业大赛为载体,甘孜州整合创业担保贷款、贴息补助等政策资源,向优胜项目发放低息贷款138万元。配套建立创业孵化基地,提供法务咨询、市场拓展等支持,目前已有8个项目实现规模化运营,带动就业超400人。 甘孜州通过构建“融资+融智+融商”服务体系,形成金融活水精准滴灌小微企业的长效机制。下一步将扩大信用贷款覆盖面,探索供应链金融等新型工具,持续优化区域产业生态。
2025-09-04
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甘孜州通信基础设施建设提速增效 赋能藏区高质量发展
近年来,甘孜州将通信基础设施作为推动经济社会发展的战略性工程,通过加大招商引资力度,吸引多方资源参与建设。最新数据显示,当地通信业投资规模持续扩大,网络覆盖能力显著提升,为乡村振兴和数字经济发展奠定了坚实基础。 一、通信投资规模突破预期目标 甘孜州聚焦通信网络短板,统筹推进城乡基础设施建设。截至统计时点,全州通信行业累计完成固定资产投资达3.1亿元,接近年度计划的97%。资金重点投向基站建设、光缆铺设和宽带普及三大领域,其中基站建设进度尤为突出,新建数量超出原定目标18个百分点。 二、移动网络覆盖实现跨越式发展 在高原山区地形复杂的条件下,当地创新采用混合组网模式,累计新增移动通信基站894座,完成率达118%。这些基站有效解决了石渠、色达等偏远县乡的信号盲区问题,使全州4G网络覆盖率提升至98.5%,5G网络逐步向重点城镇延伸。 三、光纤网络延伸至"最后一公里" 全州新建通信光缆1862皮长公里,超额完成年度任务。特别在雅砻江流域、金沙江峡谷等地理单元,通过架空、直埋等多种敷设方式,实现行政村光缆通达率91%。稻城亚丁景区等重点区域还部署了双路由保护光缆,确保通信安全。 四、宽带服务惠及更多农牧区 通过实施电信普遍服务试点,新增171个行政村通宽带,完成进度达90%。在德格、白玉等县开展的"智慧牧区"项目中,宽带网络助力牦牛溯源、草场监测等数字化应用落地。目前全州行政村宽带接入率较三年前提高37个百分点。 五、数字乡村建设取得阶段性成果 围绕乡村振兴战略,建成55个信息化示范村,完成年度目标的92%。这些示范村配套建设了数字政务平台、远程医疗系统和在线教育终端,其中道孚县八美镇示范点通过"互联网+旅游"模式,带动当地民宿产业增收超200万元。 当前,甘孜州正加快推进通信基础设施专项规划,计划未来三年内实现5G网络县城全覆盖、行政村千兆宽带通达率100%。通过持续优化通信服务供给,将进一步激活藏区特色产业潜能,为打造川西北生态示范区提供数字支撑。
2025-09-04
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攀枝花产业园区创新改革蓝图出炉 多极协同打造战略资源高地
攀枝花市最新发布的产业园区创新改革发展规划,以招商引资为核心抓手,提出构建多点多极支撑体系,统筹推进攀西战略资源创新开发试验区建设与老工业基地转型升级。该规划强调通过交通干线引导产业空间重构,建立市场化资源配置机制,分类培育特色产业生态链,为区域高质量发展注入新动能。 一、空间布局突出"多层次协同" 规划打破传统单核发展模式,依托成昆铁路、京昆高速等交通动脉,构建"一核三带多园"空间格局。其中,东区重点布局钒钛新材料产业园,西区强化清洁能源产业集群,仁和区发展现代物流枢纽,米易县打造阳光康养产业带,形成梯度分明、功能互补的产业体系。 二、资源配置强化"市场化导向" 明确建立"负面清单+正向激励"机制,在土地、能源、数据等要素领域推行差异化供给。对战略资源开发类园区实施弹性供地政策,科技创新型园区试点数据要素跨境流动,传统工业园优先获得技改专项资金支持,推动要素向高效益领域集中。 三、产业升级实施"分类培育策略" 针对不同类型园区制定专项路径:钒钛产业园聚焦"采选冶加"全链条技术攻关,现代农业园推广"光伏+种养"循环模式,跨境合作区探索"飞地经济"管理创新。规划特别提出在格里坪省级园区试点"链长制",由龙头企业牵头组建产业创新联合体。 四、体制机制推行"四维改革" 在管理服务方面突破行政壁垒,建立"市统筹+区县主导+园区运营+企业参与"的四级协同机制。试点"管委会+平台公司"运营模式,赋予园区环保审批、人才评定等38项市级权限,配套建设"一站式"数字化政务服务平台。 五、生态链建设锚定"三个100%"目标 规划要求规上企业研发机构覆盖率、重点产业配套本地化率、科技成果转化率三年内均达100%。通过建立钒钛产业研究院、设立20亿元转型基金、建设5个中试基地等举措,构建从实验室到生产线的完整创新生态。 该规划的实施将推动攀枝花从"资源输出型"向"价值跃升型"城市转型,预计到2025年形成3个千亿级产业集群,园区经济总量占全市工业比重提升至75%以上,成为辐射滇黔川的区域性产业高地。
2025-09-04
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